Еврокомиссия предложила адаптировать механизмы Шенгенского соглашения, чтобы эффективно отвечать современным вызовам и угрозам. Изменения предлагается ввести на фоне пандемии коронавируса и миграционного кризиса на границе с Беларусью.
Предлагаемые меры защиты Шенгена нацелены на решение ситуаций, несущих серьезные угрозы общественному порядку или внутренней безопасности и представляющие опасность для функционирования всей территории без внутреннего пограничного контроля.
В частности, Еврокомиссия предлагает в случае возникновения нового миграционного кризиса, похожего на тот, который возник на границе с Беларусью, принять ряд мер, среди которых сокращение количества действующих на границе пунктов пропуска, усиление мер по охране внешней границы ЕС, рассмотрение прошений на предоставление убежища на приграничной территории.
Кроме того, странам ЕС предлагается наладить более эффективное сотрудничество между ведомствами в приграничных зонах, что может позволить, в частности, депортировать нелегалов не за пределы ЕС, а в ту европейскую страну, из которой непосредственно прибыл нарушитель.
Еврокомиссия также предложила упорядочить процедуру ввода пограничного контроля на внутренних границах ЕС. Речь идет о введении временного контроля на границах внутри стран Шенгенского соглашения в случаях угрозы общественному порядку или внутренней безопасности. Эти меры должны применяться в исключительных случаях и отменяться как только исчезают предпосылки их введения.
На прошлой неделе президент Франции Эмманюэль Макрон сообщил, что Франция во время председательства в Совете ЕС (начнется с 1 января 2022 года и продлится шесть месяцев) намерена инициировать реформу Шенгенской зоны, сообщает РБК. По его словам, Париж инициирует реформу Шенгенской зоны исходя из двух приоритетов.
«Во-первых, это политическое управление Шенгенской зоной, для которого, как в случае с зоной евро, будет создана специальная организация, в рамках которой будут регулярно проходить встречи профильных министров, — пояснил он. — Во-вторых, это создание механизма срочной поддержки в случае кризиса на границе. Страны, чьи границы находятся на внешнем крае ЕС, должны рассчитывать на полную поддержку пограничного агентства Frontex… а также на подкрепления полицейских и жандармов из других стран содружества».